非營利組織的資訊化能力建構

資訊化的技術與概念
(一)何謂資訊化
比較正式、也是產官學界較有共識的說法是：將組織間各種的交易行為，以 及相關交易的過程，利用資訊設備以及資訊傳輸的方式，取代原先人工處理的模式，讓 組織能夠更有效率地經營，同時也可以降低相關的營運成本，增加獲利機會，創造組織。

(二)組織「資訊化」運用的核心技術
在 企業電子化的範疇裡，目前大致區分為五大核心項目：電子商務、企業資源規劃、客戶 關係管理、供應鏈管理與知識管理。這五項核心分別對於企業經營與競爭力的創造， 各有其不同方面的價值提升。
這些企業經常應用的資訊技術，幫助了許多企業成功的獲利，成為了現代企業組織成功經營的方法。然而，走在市場型態變遷與組織經營模式改變的十字路口中，非營利組織是否能有效移植這些資訊技術上的核心概念與技術，進而轉變成為非營利組織 成功經營的優勢？比如說，顧客關係管理的資訊技術，能否運用在非營利組織與服務對象或捐款人的關係管理上？又電子商務系統能否應用在行銷、募款等事務上？再則，知 識管理資訊系統，對於漸趨專業化的非政府組織，能否產生正面的助益，強化他們的經營能力？這些問題值得探討。本文將就這個觀點切入，剖析非營利組織在公益事業逐漸 走向市場導向，以及資源競爭激烈的經營環境下，應具備哪些資訊能力，而這些能力又 應如何運用，才能讓非營利組織邁向發展之路。

本文綜理出三個非政府組織必須走向「資訊化」的 因素：
（一）節省公益資源、創造『有效公益』。
（二）整合資源，發揮『公益綜效』。
（三）暢通公益網絡，傳遞理念與使命。


非營利組織資訊能力建構的要件

（一）運用軟體方面：
1.資料倉儲與資料採礦
2.管理資訊系統(Management Information System--MIS)12
3.決策支援系統 (Decision Support System--DSS)15
（二）硬體設備：
1. 第一步驟：了解組織內部目前已經具備的硬體資訊科技設備，以及需要增加哪些其他的設備。所謂的硬體資訊設備包含兩個部份：主機硬體設備，以及成員使用硬體週邊設備。
2. 第二步驟：了解組織對於硬體資訊設備的需求，倒不是指需要購買哪些新的硬 體，而是組織需要哪些硬體資訊設備來協助或完成哪些事項。
3. 第三步驟：根據第一與第二個步驟所得到的結果，尋求解決硬體資訊設備需求的 途徑。例如假若需要為每位員工專屬的電腦設備，有哪幾種方案可以選擇？各個方案的優缺點為何？接著便可以根據所選擇的方案建立短、中、長期目標，短期乃至中期發展 階段中所需要添購的硬體預算，或是募款預算等等。

（三）資訊教育：
以下根據實用性、應用性與現實情況為基礎，本文提出非營利組織在資訊教育的努力上，應重視的八點原則：
1. 具備使用電腦解答問題、蒐集資料、管理資訊、聯絡訊息、發表意見及做決定的 知識……。
2. 設計並發展能統整各種組織策略和不同專業集群的電腦課……。
3. 具備使用多媒體及電子通訊（Telecommunication）的知識……。
4. 具備能使用專業用途及個人用途的生產性工具的技能，這些工具包括文書處理（Word processing）、資訊庫（Database）、試算表（Spreadsheet），以及列印、 繪圖的設備……。
5. 具備使用電腦科技設施的公平、合法及人性化訴求的知識……。
6. 確認現行應用於組織業務方面的電腦科技設施的資源…… 。電腦、數據機（Modem）、光電掃瞄器（Scanner）、錄放影機、電視、雷射影碟等等，及其附 屬的所有軟體，都涵刮在其範圍之內。
7. 使用電腦科技設施取得資訊，以增進個人及專業的收穫……。
8. 資訊教育方法應在「單向教學取向」的課程學習、講座等等「沒有互動」的方法中，穿插由組織內較熟悉電腦技術操作的成員來擔任「種子教官」，成為「引導 者」、「雙向回饋」的活潑學習方式；此外，透過組織訂閱的各類書籍、舉辦研 習會、觀看學習錄影帶，甚至透由電子通訊研究討論會，幫助組織領導者及成員 確認自己的資訊能力。

（四）資訊策略
策略(Strategy)是一套如何與競爭性環境相互作用以達成組織目標的計畫。根據管 理學大師麥克波特(Michael Porter)在研究一些企業後，提出了一般的企業體，通常採用兩種競爭策略，一是「低成本領導」(Low-cost Leadership)二是「差異化」(Differentiation)。

（五）資訊創新
以下針對非營利組 織在運用資訊技術上，應有哪些「創新」的做法，方能有效發揮其功能，提出三點看法：
1.資訊化的公益參與模式創新：
2.資訊化的議題傳播方式創新：
3.資訊化化分享方式的創新：

（六）網路組織架構(Network Organization Structure)21的建構
1. 網路公益資源支援系統
2.網際網路聯網機制

資料來源：
http://203.72.2.115/EJournal/3052000402.pdf